国度金融监督不休总局办公厅对于促进非银行金融机构守旧大规模拓荒更新和耗尽品以旧换新行动的告知

　　金办发〔2024〕96号

　　各金融监管局，银行业协会、财务公司协会：

　　为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国务院印发的《推动大规模拓荒更新和耗尽品以旧换新行动决议》（国发〔2024〕7号）关系责任安排，督促教导金融租出公司、企业集团财务公司、耗尽金融公司和汽车金融公司（以下简称非银机构）更好施展专科化、特色化、互异化金融功能，促进投资和耗尽，守旧大规模拓荒更新和耗尽品以旧换新行动取得更大见效，经金融监管总局情愿，现就关联事项告知如下：

　　一、总体要求

　　（一）提高政事站位。非银机构要深远意志和联接本次鼓动大规模拓荒更新和耗尽品以旧换新行动的要紧意旨，好意思满、准确、全面贯彻新发展理念，将金融服求实体经济行为根底目的，积极践行金融责任的政事性和东说念主民性，加速构建新发展方法，推动高质料发展，因地制宜守旧发展新质分娩力，守旧前瞻性、针对性、自主性工夫创新，为推动经济高质料发展、鼓动中国式当代化抓续注入强劲能源。

　　（二）施展特色功能。非银机构要围绕拓荒更新、耗尽品以旧换新、回收轮回利用、轨范培植四大行动，聚焦产业高质料发展和兴隆东说念主民日益增长的好意思好生存需要等关键领域，积极施展融资租出、耗尽信贷、汽车信贷等特色金融功能，延续培植服求实体经济高质料发展和中国式当代化的材干预水平。

　　（三）加强联接会通。非银机构要主动加强与地方党委政府的疏导，用好用足各地具体实施决议中对于税收、补贴等守旧政策和保险方法；因地制宜、扬长补短，主动研判商场动态和客户需求，优化资源建树，抓续改善金融作事。

　　二、加大金融守旧力度

　　（四）饱读舞施展融资租出专科上风，培植金融作事拓荒更新质效。金融租出公司要凭据金融监管总局发布的融资租出业务发展饱读舞清单和正面清单，蚁集本身资源天资，充分施展“融资与融物”相蚁集的特色功能，天真禁受直租、回租、酌量租出等多种格式，促进拓荒“分娩者”和“使用者”有机联接，更好兴隆企业拓荒更新需求，守旧加速淘汰过时拓荒，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。

　　（五）饱读舞以融资租出款式鼓动重心行业拓荒更新革命。饱读舞金融租出公司积极探索与大型拓荒、国产飞机、新能源船舶、首台（套）拓荒、要紧工夫装备、集成电路拓荒等适配的业务模式，培植作事传统产业革命升级、策略性新兴产业和先进制造业的材干和水平。饱读舞金融租出公司探索参与科技投融资体系设立，以融资租出拓荒价值为中枢，兴隆各阶段科创型企业拓荒采购、更新需求，守旧科技创新和产业创新深度会通，助力发展新质分娩力。饱读舞合适条款的金融租出公司恳求获取医疗健康领域酌量许可资质，更好守旧医疗健康领域拓荒更新需求，同期留心变相新增地方政府债务。饱读舞金融租出公司探索守旧资源回收企业、拆解企业、再制造企业的拓荒钞票租出需求；饱读舞加强与厂商销亡，股指配资施展厂商在处置租出物等方面的上风，推动建立健全废旧拓荒回收体系。要积极践行普惠金融，施展功能上风，助力小微企业、涉农企业更新拓荒钞票，推动创新升级。

　　（六）施展财务公司特色功能，守旧集团客户拓荒更新换代和工夫革命。饱读舞企业集团财务公司主动对接集团客户拓荒更新和工夫革命需求，深耕面临产业的先天上风，围绕助力企业集团新式工业化，以节能降碳、超低排放、安全分娩、数字化转型、智能化升级为要紧场地，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重心行业，深挖成员单元在分娩拓荒、用能拓荒、发输电拓荒、建筑和市政基础设施领域拓荒、交通运载拓荒和老旧农机械、磨真金不怕火文旅医疗拓荒更新和工夫革命等方面的金融作事需求，培植金融作事质效；守旧合适条款的财务公司开展买方信贷、耗尽信贷等业务，兴隆集团下旅客户交通运载拓荒更新换代、耗尽品以旧换新的金融作事需要。

　　（七）培植耗尽信贷便利，守旧耗尽品以旧换新。饱读舞耗尽金融公司出奇专营耗尽信贷功能，加速数字化、线上化设立，培植自主获客和自主风控材干，鼓动金融作事与耗尽场景的会通发展，培植金融作事的可得性和便利性。饱读舞耗尽金融公司用好用足各项政策器用，创新金融居品作事，期货配资积极守旧住户耐用耗尽品绿色更新和品性升级，对家电换“智”、家装厨卫“焕新”等耗尽需求提供金融守旧，透露家电更新耗尽链条，推动高质料耐用品更多进入住户生存。

　　（八）加大汽车金融作事，守旧汽车以旧换新。饱读舞汽车金融公司和酌量汽车金融业务的财务公司加大对市政交通企业的融资守旧，助力新能源汽车延伸应用，推动城市公交车电动化替代、老旧新能源公交车和能源电板更新换代；在照章合规、风险可控前提下，饱读舞妥当镌汰汽车贷款首付比例，合理细目汽车贷款期限、信贷额度，镌汰汽车耗尽门槛。饱读舞丰富汽车金融居品供给，在车辆置换方法向耗尽者提供置换车赓续贷等金融作事，妥当减免提前还款讲错金，守旧汽车以旧换新；饱读舞加强与汽车厂商的销亡力度，争取贴息守旧，培植耗尽者赢得感；饱读舞汽车梯次耗尽、更新耗尽，在风险可控的基础上加大对二手车商场的金融守旧力度，通度日跃二手车商场促进汽车更新耗尽。

　　三、完善里面不休体制机制

　　（九）优化策略酌量和资源建树。饱读舞非银机构在发展策略、酌量酌量、业务结构和资源建树等方面进行优化，加大对重心领域、重心行业拓荒更新革命和耗尽品以旧换新的资源参预，放纵守旧产业高端化、智能化、绿色化发展。饱读舞非银机构在照章合规、风险可控的前提下，加大创新研发力度，筹办合适关系行业特色的金融居品作事，天真筹办还款（还租）决议，更好兴隆商场需求。

　　（十）优化里面不休和业务历程。饱读舞非银机构积极诈欺信息科技技能，抓续优化审批历程，提高审批效果和质料。优化里面侦查和激发机制，对于践行国度普惠金融政策的关系业务，应当照章依规建立完善守法免责轨制，明确免责、减责情形和问责要求，表率守法免责责任历程。

　　（十一）保险金融耗尽者正当职权。教导非银机构坚抓以东说念主民为中心的价值取向，均衡好功能性与渔利性的关系，增强金融居品作事的普惠性和可及性。督促非银机构表率渠说念类销亡机构酌量行动，加强名单制不休，严格表率催收行动，妥善惩处耗尽者反应出奇问题，强化金融耗尽者职权保护。

　　四、加大监管政策守旧力度

　　（十二）加强政策追踪问效。各金融监管局要落实属地监管拖累，加强与其他把握部门的疏导谐和，作念好政策教导和追踪分析，加强拓荒更新和耗尽品以旧换新关系业务统计监测，抓续构建构陷的外部监管环境，督促非银机构增强主动性和实效性，推动各项任务落实落细。

　　（十三）优化外部融资环境。守旧合适条款的非银机构进一步优化资金开头和结构，包括但不限于通过刊行绿色信贷（租出）钞票守旧证券、绿色金融专项债等款式，拓宽融资渠说念，镌汰融资资本，以愈加优质的金融作事，惠及中小企业和金融耗尽者。

　　（十四）建耸立向激发机制。对积极落实关系政策、见效显赫的非银机构，各金融监管局在开展监管评级责任中，不错在关系评分身分中给予妥当加分奖励；推动非银机构完善容错免责机制、绩效评价轨制等，对积极践行国度普惠金融政策的关系业务，应当落实不良钞票容忍度和守法免责关系监管政策，同期贯注说念德风险。

　　（十五）加强行业自律保险。银行业协会关系专科委员会、财务公司协会等行业组织要施展好自律、维权、谐和、作事等职责，谐和组织非银机构积极贯彻落实国度政策和监管要求，实时转头构陷教导和典型案例，积极宣传、正面发声，珍重刚正竞争的商场环境，培育健康朝上的行业文化。

　　国度金融监督不休总局办公厅

　　2024年9月10日

　　国度金融监督不休总局就《对于促进非银行金融机构守旧大规模拓荒更新和耗尽品以旧换新行动的告知》答记者问

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